当今之世，人们都在热论“和谐社会”。窃以为，只有旗帜鲜明地以法治建设为政府的中心工作，才是达成和谐社会的不二法门。

二十多年前，我国奉行“以经济为中心”的基本国策，实行改革开放，取得了巨大成功，创造了世人瞩目的经济奇迹。期间，虽经国际国内若干事件的冲击，但都没有动摇经济建设这个中心。现在，势易时移，“以经济为中心”已不合时宜。这是因为：

首先，“以经济为中心”是特定历史时期的产物。本来，人要吃饭，要穿衣，社会要以经济建设为重，这些都是天经地义的常识，就如白天出太阳、夜晚出月亮一样，是不言而喻的。中国社会几千年来，也都是将男耕女织、吃饭穿衣置于头等重要位置。只是十年文革，狂热推行“阶级斗争为纲”“政治挂帅”等愚民政策，造成黑白倒置，是非混淆，“经济”退居次席。当其时也，“以经济为中心”犹如春天的惊雷，将国人从精神桎梏中唤醒。此后二十多年，在此大纛指引下，民族的创造力得以充分发挥，国家物质财富显著增加，国力渐次增强，中华民族全面复兴的曙光已经隐现。于此可见，我国之有今日，“以经济为中心”的适时提出，居功至伟。然而，时至今日，国人的思维已复归常态，发展经济之重要，已是妇孺皆知，无须强调。

其次，过分强调“以经济为中心”，无助于政企分开，且在某种程度上加剧政企不分。二十多年来，我国一直处于不停顿的经济体制改革过程中，并且，改革尚未有穷期。而改革的一个重大内容，就是政企分开。但在目前阶段，我国的体制改革难有突破，何故？因为一切“以经济为中心”。各级政府部门在“以经济为中心”的幌子下，更加肆无忌惮地介入企业活动。企业，尤其是国有企业，依然在很大程度上附庸于政府。正因为政企不分，且政府官员掌握着大量经济资源，因此，钱权交易频仍，腐败行径层出不穷。

再次，单纯强调“以经济为中心”，易导致贫富差距拉大和阶级分化，激化社会矛盾，加剧利益冲突。因个体的自身差异而导致贫富悬殊，这是自然的，不可避免的，也是能让人接受的。但是，因起点不同，造成结果不公，因规则歧视，造成竞争不公，因公权私用，造成贫富贵贱殊途，等等，则都是令人不能接受的。长此以往，后果将是灾难性的。

总之，拜“以经济为中心”之赐，成就今日我国整体上接近小康的局面；也因“以经济为中心”的先天不足，致使整个社会弥漫着不和谐的嘈杂之音。我国已进入一个新的发展时期，在此新时期，“以经济为中心”已不堪其任，创造和谐社会需要有与之相适应的新国策——以法治建设为中心。理由是：

1、“以法治为中心”，可以最大限度地整合国内力量。随着经济的发展，我国的社会结构、社会形态、权力基础等都在发生变化，中产阶级在快速形成过程中，行政权力虽然还居于支配地位，但资本的影响力日益扩大。不同的利益集团，在要求着各自的话语权。另一方面，地域差别、贫富差距在急速扩大，极易造成整个社会的情绪失控，矛盾激化。“以法治为中心”，要求各级政府从经济事务中解脱出来，大量裁减冗员，形成“小政府”格局，并专注于法治基本建设，使整个社会在法治框架里均衡发展。

2、“以法治为中心”，可以大大加强对港、澳、台的吸引力，促进祖国统一。香港、澳门虽已相继回归祖国，但因与内地实行不同的社会制度，摩擦时有发生。尤其香港，因其国际大都市的地位，一有风吹草动，便为国际瞩目。要从根本上解决内地和香港之间因体制而生的摩擦，也惟有全面实行法治。“一国两制”成功的解决了香港回归问题，但一个国家不能长期实行两种甚至多种社会制度，法治，应是最终的唯一选择。

这同样适用于台湾问题的解决。两岸统一，这是历史的必然，而和平统一，则是中华民族根本利益所在。如果我们不断提升法治水平，就会不断增强台湾的认同感，和平统一的前景就会进一步扩大。

?3、“以法治为中心”，可以极大限度地消除来自西方国家尤其是美国的压力。中华民族正面临着全面复兴。中国的崛起，正在逐步打破、并最终彻底打破现有国际政治、经济大格局，也必将瓦解美国的全球霸权。因此，美国会竭力遏制中国的崛起。当然，在军事力量作后盾的背景下，它会以冠冕堂皇的理由——诸如人权、民主、自由、法治等，来干扰中国的发展。不仅如此，它还会以这些所谓“共同价值观”，鼓噪西欧发达国家参与围堵中国。虽然美国惯于以人权、民主、自由、法治等之名，行干预、压制甚至入侵它国之实，其根本目的还是在于攫取利益、维护霸权，此所谓“司马昭之心，路人皆知”。

但是，对它的这套做法，虽然心知其非，人们却很难在理论上予以驳斥。如果我们在法治建设上取得实质性进展，真正成为一个法治国家，则我们不仅可以争取到欧洲国家作为盟友，且可以大量卸除来自美国的政治压力，剥夺其话语霸权，使其丧失遏制中国的合“理”合“法”的借口。很显然，就我国的发展现状和发展趋势而言，如果不遭遇美国的全力遏制，那么，我国的崛起将顺利得多。

五十年来，我国先是经历了“以阶级斗争为纲”，其结果几乎是四大皆空（两弹一星除外）；继而是“以经济为中心”，其结果是仓廪日充，国力日强，但社会基础并未夯实，不足以承受整个中华民族崛起之重。鉴此，我们应顺势而为，及时地、果断地将政府工作重点转移到“以法治为中心”上来，同心同力，共铸中华民族的千秋大业。